הפרסום במעריב אתמול, 28 בינואר 2025, לפיו שר החוץ גדעון סער שוקל בחיוב למנות את מקורבו, ראש העיר רמת גן, כרמל שאמה הכהן, לשגריר בלונדון – היכה גלים בעיר ובמסדרונות העירייה והפך לשיחת היום ברמת גן.

שאמה הכהן וסער לא הכחישו את הידיעה, והמשמעות היא כי מאחורי הקלעים שניהם פועלים כדי להעביר את המינוי בממשלה, על דעתו ובהסכמתו של ראש הממשלה נתניהו.

רעייתי ורד תשמח

כרמל שאמה הכהן צוטט בתגובה לחשיפת מעריב: “זה תפקיד מאוד מאתגר, בעיקר בתקופה המורכבת הנוכחית, ואשתי ורד יותר מתשמח. אבל באופן ברור שזה מתנגש עם המחויבות שלי לעיר. אשקול ועדיין מוקדם לקבל החלטה סופית”.

בתרגום לעברית פשוטה: אני מעוניין בתפקיד, רעייתי רוצה בכך, ואנחנו ממתינים לראות האם גדעון סער מביא את הסכמת ראש הממשלה בנימין נתניהו למהלך.

כלומר, אם ביבי יסכים, שאמה צפוי להתפטר מראשות העירייה בקיץ ולעזוב את רמת גן כשנה ורבע לאחר שנבחר לכהונה בת ארבע וחצי שנים, ולעלות על המטוס לבריטניה.

בקיץ בחירות בר”ג

במצב כזה, צפויות להתקיים בחירות מיוחדות לראשות העיר רמת גן עוד לפני ראש השנה העברי, שיחול בשבוע האחרון של ספטמבר 2025.

הנה לוח הזמנים.

המינוי של שגריר חדש בלונדון, אמור להיכנס לתוקפו בקיץ 2025, עם סיום הקדנציה בת חמש השנים של השגרירה הנוכחית בלונדון, ציפי חוטובלי. חוטובלי החלה לכהן בלונדון באוגוסט 2020.

סעיף 19 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש העיר וסגניו וכהונתם) התשל”ח 1975 קובע, בסעיף 19, כי ראש רשות מקומית רשאי להתפטר בכול עת, במכתב שהוא משגר לשר הפנים עם העתק לכול חברי מועצת העירייה. ההתפטרות נכנסת לתוקף כעבור 48 שעות (אם ראש העיר לא התחרט באמצע).

בחירות רק לראשות

סעיף 24 א (א) קובע, כי במקרה בו חדל ראש רשות מקומית לכהן למעלה משנה לפני מועד הבחירות המוניציפליות הבאות – וזה המקרה ברמת גן – יתקיימו בחירות מיוחדות רק לראש הרשות (ולא למועצת העירייה).

סעיף 24 א (ב) מוסיף וקובע, כי הבחירות המיוחדות לראשות העיר יתקיימו ביום ג’ האחרון, שלפני תום 60 הימים, מן המועד שבו נוצרה העילה לעריכת הבחירות המיוחדות – קרי, בתוך 60 יום מהמועד שבו תיכנס לתוקף התפטרותו של ראש העירייה, כרמל שאמה הכהן, במקרה של רמת גן.

יחד עם זאת, שר הפנים רשאי לקבוע את מועד הבחירות המיוחדות זמן קצר לאחר תום 60 הימים, אם מצא שיש נסיבות המצדיקות זאת.

ראש העיר הבא

ראש העירייה החדש, שייבחר על ידי ציבור הבוחרים ברמת גן בבחירות המיוחדות, יכהן רק עד תום הכהונה המקורית שאליה נבחר כרמל שאמה הכהן – כלומר עד לבחירות המוניציפליות הבאות באוקטובר 2028.

המועמד או המועמדת שייבחרו, עשויים לסמן חילופי דורות דרמטיים בהנהגת העיר רמת גן, מאחר ורוב הטוענים לכתר בשלב מקדמי זה, צעירים מכרמל שאמה ומקודמיו בתפקיד באופן משמעותי.

מהפך שכזה עשוי להביא לשינויים דרמטיים במדיניות העירונית בעשור הקרוב, שכן כרמל שאמה צפוי לכהן כשגריר בלונדון גם בבחירות המוניציפליות הבאות באוקטובר 2028, וספק רב אם ישוב להתמודד על ראשות העירייה אחרי שינטוש את הספינה באמצע קדנציה (שלא לומר: בתחילתה).

בתקופת הביניים, שמהתפטרות כרמל שאמה ועד בחירת ראש עיר חדש, יכהן במשך 60 ימים כראש העיר הזמני, מי שמועצת העירייה תבחר. ממלא מקום ראש העיר, מחויב על פי החוק, לכנס את מועצת העיר כדי לבחור ברוב קולות ראש עיר זמני עד שהציבור יבחר ראש עיר קבוע.

הקברניט נוטש

תפקיד השגריר בלונדון הוא אמנם אחד הבכירים, המבוקשים והיוקרתיים בשירות החוץ, אפילו יותר מהתפקיד הדיפלומטי הקודם שמילא כרמל שאמה, כשגריר ישראל באיחוד האירופי בבלגיה (בריסל).

אבל, ויש פה אבל גדול: התפטרות של ראש עירייה כדי להתמנות לתפקיד מפנק ולא תובעני יותר מדי, בלונדון, כשנה ורבע לאחר שביקש וקיבל את אמון הציבור ברמת גן לקדנציה בת 4.5 שנים, איננה מקובלת ובוודאי אינה נחשבת למהלך ראוי ציבורית ואתית.