בקשת עיריית רמת גן לאשר העלאה חריגה של הארנונה לעסקים באזור הבורסה נדחתה על ידי משרד הפנים, מהלך שמונע לעת עתה התייקרות משמעותית לעסקים הגדולים במתחם – אך יוצר פגיעה תקציבית משמעותית בעירייה.

הבקשה, שהוגשה כחלק מהליך שנתי לאישור חריגות מתקרת הארנונה הארצית, התמקדה במתחם הבורסה, אחד מאזורי העסקים הגדולים והמבוססים בישראל. העירייה ביקשה להעלות את תעריף הארנונה לעסקים בשטח של עד 300 מ”ר ולעסקים מעל 300 מ”ר, כך שהתעריף יגיע בסופו של תהליך לכ־8.5% יותר מהתעריף הקיים.

לפי התוכנית שהוצגה למשרד הפנים, ההעלאה לא הייתה אמורה להתבצע בבת אחת, אלא בהדרגה: בתור התחלה הייתה מתבצעת העלאה של כ־7.5% (כולל העדכון הארצי), עד שהתעריף במתחם יתיישר עם התעריף המבוקש.

בנוסף, ביקשה העירייה לשנות את סיווגם של גני ילדים, מוסדות חינוך ציבוריים ובתי חולים סיעודיים וגריאטריים הפועלים באזור הבורסה, כך שישויכו מאזור ב’ לאזור א’ – מה שהיה מוביל גם עבורם לעלייה הדרגתית בתעריפים.

לטענת עיריית רמת גן, הבקשה נועדה לתקן מצב שנוצר לפני עשרות שנים ואינו משקף עוד את המציאות הכלכלית של האזור.

תעריפי הארנונה השונים לעסקים ברמת גן. צילום: דוברות עיריית רמת גן

משרד הפנים: הבקשה אינה עומדת בקריטריונים

למרות הטענות, משרד הפנים ומשרד האוצר קבעו כי הבקשה אינה עומדת בקריטריונים לאישור חריגה מתקרת הארנונה, ודחו אותה. המשמעות: רמת גן לא תוכל לעת עתה להשוות את תעריפי הארנונה במתחם הבורסה לתקרות המקובלות בתל אביב, כפי שביקשה.

בעירייה מתחו ביקורת חריפה על ההחלטה וטענו כי היא משמרת חוסר שוויון מובנה, שבו תאגידי ענק נהנים מתעריפים נמוכים יחסית, בעוד עסקים קטנים באזורים אחרים בעיר משלמים יותר.

חור תקציבי ולחץ על התקציב העירוני

הדחייה אינה רק עניין עקרוני. בעוד שבאופוזיציה שמחו למשמע החדשות על דחיית ההעלאה, בעירייה רואים את חומרת המצב בהשלכה על התקציב השנתי. תקציב עיריית רמת גן לשנה הקרובה נבנה בהנחה שהמהלך יאושר, וכעת נוצר חור תקציבי של מיליוני שקלים. כאשר הכנסה מתוכננת אינה נכנסת, המשמעות היא לחץ גובר על סדרי העדיפויות העירוניים – פרויקטים, שירותים ושדרוגים עלולים להידחות או להיחתך.

מן העבר השני, עבור העסקים הגדולים במתחם הבורסה מדובר בהקלה משמעותית: העלאה של מאות שקלים למ”ר בשנה נמנעה, לפחות לעת עתה.

“עיוות היסטורי” במתחם הבורסה

תגובת עיריית רמת גן: “עיריית רמת גן ביקשה לתקן עיוות היסטורי במסגרתו מועברים כל שנה עשרות מיליונים מהעסקים הקטנים שמשלמים ארנונה א׳ לחברות הענק בבורסה שמשלמות ארנונה ב׳. היסטורית אזור הבורסה אכן היה אזור נחות של מוסכים ומפעלים אבל הוא מזמן הפך לאזור בו פועלים תאגידי ענק מבנקים דרך חברות ביטוח ועד חברות הייטק בין-לאומיות.

“המצב כיום הוא אבסורדי ולא צודק. נוצרת סיטואציה בה בעל חנות קטנה ושכונתית, משלם ארנונה עסקית גבוהה יותר מחברות מבוססות ומובילות במשק שנמצאות באזור הבורסה. את אי-השוויון הזה ביקשה עיריית רמת גן לתקן ולהתאים את הגבייה למציאות של 2026 כך שתהיה הגיונית וצודקת ועל מנת שהעירייה תוכל לתת מענה ושירותים טובים יותר לעסקים בעיר. משרד הפנים ומשרד האוצר סירבו לבקשה.”